Рассмотрение жалоб в квалификационных коллегиях судей

Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации

Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации

1. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), гарнизонных военных судов, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, — в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

2. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:

1) рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 августа 2004 г. N 100-ФЗ пункт 2 статьи 19 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 1.1

1.1) рассматривают представления председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении судей этих судов членами президиумов указанных судов и представляют Председателю Верховного Суда Российской Федерации свои заключения;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 августа 2004 г. N 100-ФЗ пункт 2 статьи 19 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 1.2

1.2) рассматривают представления председателей верховных судов республик краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов об утверждении председателей судебных коллегий по гражданским делам, по уголовным делам, иных судебных коллегий и представляют свои заключения Председателю Верховного Суда Российской Федерации, который утверждает председателей указанных коллегий;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ пункт 2 статьи 19 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 1.3

1.3) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;

2) утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда;

ГАРАНТ:

О порядке образования экзаменационных комиссий см. Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденное Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15 мая 2002 г.

3) объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ в подпункт 4 пункта 2 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения

4) организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности, при необходимости запрашивают по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и других государственных органов данные, необходимые для принятия решения по заявлению о рекомендации на вакантную должность судьи;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 апреля 2005 г. N 33-ФЗ в подпункт 5 пункта 2 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения

5) приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия (за исключением прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста пребывания в должности судьи, или судей, у которых истекли сроки их полномочий), а также прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов (за исключением лиц, указанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 17 настоящего Федерального закона), председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации;

6) осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);

7) дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, а также председателей и заместителей председателей районных судов;

8) налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;

9) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

3. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации могут осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее чем на две трети.

Источник: http://base.garant.ru/5432472/95ef042b11da42ac166eeedeb998f688/

Подача обращений физических и юридических лиц

Правила подачи обращений, заявлений, жалоб в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации в электронном виде.

В соответствии с Федеральным Законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» принимаются запросы о деятельности Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

При заполнении бланка обращения, заявления, жалобы, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), паспортные данные, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложить суть обращения (предложения, заявления или жалобы). В случае отсутствия указанных обязательных реквизитов, а также в ряде иных, обращение оставляется без рассмотрения (более подробно правила раскрыты в ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Обращение не принимается к рассмотрению, если оно не адресовано в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации; не содержит конкретных заявлений, жалоб, предложений или запросов.

Обращения, касающиеся обжалования судебных решений, не рассматриваются, так как согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

Читайте так же:  Банкротство после мирового соглашения

Обращаем Ваше внимание, что:

  • Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации не является вышестоящим органом по отношению к квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации;
  • жалобы на ответы, данные членами и председателями квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и председателями федеральных судов Российской Федерации, в Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации не рассматриваются;
  • Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации не рассматривает заявления, жалобы на тех судей, в отношении кого вопрос о дисциплинарной ответственности подведомственен квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации.

Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Ответ на обращение, поступившее в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Так же сообщаем, что по причинам технического характера может быть не рассмотрен текст: напечатанный с использованием латиницы, набранный целиком заглавными буквами; не разбитый на предложения.

Обращения граждан, направленные в электронном виде через официальный WEB-сайт Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, обрабатываются Аппаратом Высшей квалификационной коллегии судей.

Размер электронного обращения не может превышать 2000 знаков.

Источник: http://vkks.ru/letter_pre_form/

ККС: как правильно жаловаться на судей

ВККС РФ опубликовала на своем сайте Рекомендации по написанию и подаче обращений в квалификационную коллегию судей, подготовленные Квалификационной коллегией судей Ханты-Мансийского автономного округа — Югра.

Данные рекомендации можно использовать в качестве образца гражданам и других регионов РФ.

Как отмечается в Рекомендациях, при рассмотрении обращений граждан, квалификационная коллегия судей руководствуется Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992г., ФЗ «Об органах судейского сообщества» от 14.03.2002г., ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. и Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей.

Жалоба на действия судьи должна содержать сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, а именно:

– грубом или систематическом нарушении процессуальных и иных правовых норм;

– неэтичном поведении (грубости) в отношении участников процесса и иных граждан;

– недостойном поведении в быту.

В случае же несогласия с судебным актом, обжалования определений и решений суда, необходимо обращаться в суд вышестоящей инстанции.

Отмена вышестоящим судом решения судьи не является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Согласно п. 2 статьи 16 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” предусмотрено, что судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного судебного акта.

Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях:

– отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;

– обжалования судебного акта;

– наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений,

– если текст не поддается прочтению;

– если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;

– если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.

Жалоба, не подписанная гражданином, без указания его фамилии, имени, отчества или данных о месте его жительства, работы или учебы, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.

П ри поступлении жалобы или сообщения, содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель квалификационной коллегии судей, либо член этой коллегии по его поручению, принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей или направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда.

При принятии решения о проверке квалификационной коллегией судей поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, информация о результатах проверки направляется председателю соответствующего или вышестоящего суда, а также председателю соответствующего совета судей для решения вопроса о внесении в квалификационную коллегию судей представления или обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или об отказе в этом.

За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона » О статусе судей в РФ», а также кодекса судейской этики) на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

– досрочного прекращения полномочий судьи.

Для всех видов обращений, индивидуальных и коллективных, поданных в письменной форме, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения. Сроки исчисляются со дня регистрации обращения.

Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции квалификационной коллегии, оно не позднее 5 дней после поступления направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.

Обращения граждан, принятые к производству квалификационной коллегией разрешаются в течение одного месяца со дня их регистрации, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, — безотлагательно, но не позднее, чем через 15 дней.

Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в сокращенные сроки — в течение не более 15 дней со дня их поступления в квалификационную коллегию.

В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений и жалоб необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены председателем коллегии, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему обращение.

Отдельные категории обращений рассматриваются в сроки, отличные от установленных:

– поручения по обращениям граждан, поступившие из аппаратов Верховного Суда Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, Законодательного Собрания Республики Башкортостан и Администрации Президента Республики Башкортостан с пометкой «срочно», исполняются в 3-х дневный срок, с пометкой «оперативно» — в 10-ти дневный срок, остальные — в срок не более 1 месяца.

– запросы по обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации исполняются безотлагательно, в 3-х дневный срок, а требующие изучения и проверки — в 20-дневный срок (при обязательном уведомлении о получении запроса в 3-х дневный срок).

– запросы и обращения других субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, также исполняются в 3-х дневный срок, а требующие изучения и проверки — в 20-дневный срок (при обязательном уведомлении о получении запроса в 3-х дневный срок). Сроки исчисляются со дня регистрации обращения.

Читайте так же:  Комиссия по делам несовершеннолетних горячая линия

Источник: http://pravo.ru/news/view/34654/

Вводится новый порядок рассмотрения жалоб на судей

Этим документом определены правила рассмотрения Советом судей РФ жалоб и сообщений, содержащих сведения о совершении дисциплинарного проступка председателями, заместителями председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судьями федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, на которых налагаются дисциплинарные взыскания Высшей квалификационной коллегией судей РФ.

Устанавливается, что при рассмотрении жалоб не допускается разглашение содержащихся в них сведений, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. При этом не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, предоставление запрашиваемой информации.

Дисциплинарная комиссия Совета судей РФ рассматривает жалобы, поступившие в письменном виде. В жалобе должны быть указаны: наименование органа либо должностного лица, которому адресована жалоба; ФИО лица, подавшего жалобу, или наименование организации (юрлица), общественного объединения, органа госвласти или органа местного самоуправления с указанием реквизитов этой организации; почтовый адрес, по которому направляется ответ либо уведомление о переадресации жалобы; существо жалобы; личная подпись лица, подавшего жалобу; дата подачи жалобы. Жалобы, не соответствующие данным требованиям и не поддающиеся прочтению, не рассматриваются и возвращаются заявителю. Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются. Жалобы, в которых содержатся ненормативные либо оскорбительные выражения, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов с сообщением аппаратом Совета судей РФ лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Члены Дисциплинарной комиссии для изучения доводов жалобы вправе истребовать и получать необходимые для проверки документы и сведения, выезжать на место предполагаемого совершения судьей дисциплинарного проступка, а также получать от судьи с его согласия объяснения по доводам жалобы о совершении дисциплинарного проступка, приглашать судью на заседание Дисциплинарной комиссии.

О завершении проверки по жалобе председатель Дисциплинарной комиссии или один из членов комиссии, которому поручено проведение проверки по жалобе, обязаны известить судью, в отношении которого проведена проверка, и разъяснить право ознакомиться с ее результатами, представить свои возражения и замечания относительно результатов проверки.

Заключение по жалобе направляется председателю Совета судей РФ, который при согласии с заключением о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка вносит его на рассмотрение Совета судей РФ. По результатам рассмотрения заключения Совет судей РФ принимает постановление о наличии оснований для внесения представления в ВККС РФ о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка или об отсутствии оснований для постановки вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения жалобы лицу, ее подавшему, направляется ответ за подписью председателя Совета судей РФ или его заместителя.

Жалобы рассматриваются в срок до 30 дней со дня регистрации в Совете судей РФ, это срок может быть продлен председателем совета не более чем на месяц.

Видео (кликните для воспроизведения).

С текстом «Положения о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка», утвержденного постановлением Президиума Совета судей РФ от 30 июля 2013 года № 354, можно ознакомиться здесь.

Источник: http://pravo.ru/news/view/87508/

Назначения, представления и жалобы: повестка первой сессии ВККС в 2020 году

Назначения: новые суды

ВККС решит вопрос о рекомендации для 50 кандидатов в недавно начавшие работу кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции. В Третий кассационный суд общей юрисдикции, который начал работать в Санкт-Петербурге 1 октября 2019 года, подберут зампреда: до сих пор ни одного кандидата так и не утвердили. Теперь выдать рекомендации могут сразу двум кандидатам на эту должность – Любови Байдаевой и Сергею Стародубову. Оба они уже работают в этом суде судьями. Наталья Гуляева, зампред Верховного суда Республики Карелия, хочет получить рекомендацию на аналогичную должность во Втором апелляционном СОЮ, который также находится в Санкт-Петербурге.

Сразу 17 судей претендует на судейскую должность в самарский Шестой кассационный суд общей юрисдикции, двое – в приморский Девятый кассационный суд. По восемь заявлений – на должность в Первом кассационном и Седьмом кассационном судах. Пять заявлений – от кандидатов в Третий апелляционный суд. На места во Втором кассационном суде общей юрисдикции, что в Москве, есть семь претендентов.

О том, в каких судах еще остались места, а какие почти полностью заполнены, а также о том, кем они заполнены, мы писали в материале «Кто откуда пришел: кадры новых апелляций и кассаций в картинках».

Кандидаты в СОЮ и арбитражи

ВККС откроет сессию в понедельник, 27 января, и рассмотрит заявление Алексея Кокорина, и. о. председателя Верховного суда Республики Алтай. Он хочет занять это место на постоянной основе. На председательскую должность в Верховный суд Удмуртской Республики претендует два кандидата – Владимир Красноперов и Александр Полушкин. Они оба уже работают в этом суде, но на разных должностях: Полушкин – зампред, а Красноперов – судья. Также два претендента на должность главы Волгоградского областного суда. Первый – Алексей Глухов, судья, который только в прошлом году перешел на работу в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Теперь он хочет вернуться в «родной» суд на должность председателя. Юлия Добрынина, его конкурент, председательствует в одном из районных судов Волгограда.

Больше всего претендентов на место главы Новосибирского областного суда. После того как предыдущий председатель суда Римма Шатовкина написала письмо губернатору (см. «Конверт для губернатора: ВККС наказала судью за раскрытие сведений»), обязанности главы суда исполняет Елена Пилипенко. Однако она не участвует в конкурсе. Зато на должность подали документы нынешний зампред суда Антон Остроумов, Инна Петрунина и Алексей Марисов, судья из Томского облсуда. По одному кандидату на председательскую должность в Сахалинском областном суде (Николай Крылов, нынешний зампред суда) и Ивановском областном суде (Александр Малышкин, который сейчас возглавляет Владимирский облсуд).

ВККС выберет кандидата на должность зампреда Суда по интеллектуальным правам. На этот пост претендует единственный кандидат. Это Георгий Данилов, действующий зампред суда. Данилов был назначен на эту должность в марте 2014 года и хочет получить переназначение на очередной шестилетний срок.

Читайте так же:  Выписка из приказа об академическом отпуске

Также коллегия планирует рассмотреть кандидатов на должности в арбитражных судах. В ходе сессии выберут кандидатов на должности четырех председателей судов. ВККС решит вопрос о рекомендации для Игоря Гладкова, руководителя 9-го ААС. Он единственный претендент на должность. Гладков занял пост председателя в марте 2014 года

На пост главы АС Республики Хакасия претендует Валерий Ципляков. Он занимает должность судьи в АС Центрального округа. Возглавить АС Приморского края хочет зампред этого суда Эльдар Сеитов – больше претендентов на вакансию нет. На пост главы АС Белгородской области также единственный кандидат. Это Игорь Смоленский. Он работает судьей в АС Поволжского округа. Также ВККС рассмотрит претендентов на должности зампредов и судей арбитражных судов.

Представления и жалобы

ККС в третий день заседаний решит вопрос о том, давать ли согласия на возбуждение уголовных дел в отношении пятерых судей по представлению Следственного комитета. Первым рассмотрят представление в отношении судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края в отставке Николая Кайшева. По сообщению издания NewsTracker со ссылкой на источник в суде, в июне 2019 года Кайшев должен был рассматривать дело о ДТП. Он обещал потерпевшему вынести решение в его пользу с гарантией выплаты страховки в 100 000 руб. Половину этой суммы гражданин якобы должен был передать судье. Во время передачи первой части его и поймали с поличным, пишет издание. Сейчас речь идет о двух статьях: ч. 3 ст. 30 (приготовление к совершению преступления) и ч. 2 ст. 290 УК (взятка). Судью АС Алтайского края Алексея Городова глава СК также просит привлечь к ответственности по ст. 290 УК. Речь идет о получении взяток в крупном размере и особо крупном. Подробности дела не уточняются. Также по ст. 290 в СК хотят привлечь судью Кузьминского районного суда города Москвы Руслана Якубаева. Речь идет о получении взятки в крупном размере. Решение о привлечении Якубаева к ответственности уже было вынесено ККС Москвы в 2019 году. По сообщению «Коммерсанта», за вознаграждение в 1 млн руб. судья отказался арестовать обвиняемого в обороте наркотиков, как того требовал следователь. Но фигурант дела пожаловался в ФСБ на вымогательство.

Также рассмотрят вопрос о деле в отношении судьи 12-го ААС Александра Никитина. Его хотят привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 264 УК (причинение тяжкого вреда здоровью при управлении автомобилем). По той же ст. 264 УК, но по ч. 3 (нарушение ПДД, которое привело к смерти потерпевшего) хотят привлечь к ответственности Айрата Идрисова, зампреда Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан. Судья попал в реанимацию, а его пассажирка погибла в результате аварии на трассе в Актанышском районе, сообщало издание «БИЗНЕС Online».

В ВККС традиционно рассмотрят жалобы от судей. На этот раз рассмотрение растянулось на два дня – среду и четверг. Ряд судей обжалует замечания, но значительная часть обжалований традиционно касается прекращения полномочий и отказа в рекомендации на судейские должности. Кроме того, будет рассмотрено заявление об установлении связи гибели зампреда ВС Чеченской Республики Асламбека Висаитова с исполнением им служебных обязанностей.

Также ВККС планирует обсудить итоги работы в 2019 году.

С полной версией предварительной повестки заседания ВККС можно ознакомиться здесь: Предварительная повестка заседания ВККС РФ (27–31.01.2020).

Источник: http://pravo.ru/story/217618/

405. Жалоба на судью, сроки

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета, расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

жалоба председателю суда; жалоба в ККС обязанность председателя суда (председателя вышестоящего суда) рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки; отсутствие у председателя суда права на рассмотрение жалобы в 30-дневный срок; жалоба в Квалификационную коллегию судей; срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей;

Специальными законами не предусмотрен иной срок рассмотрения жалобы председателей суда, кроме разумного. Разумность срока предполагает немедленное пресечение нарушений, скорейшее восстановление нарушенных прав и обязанность предоставить защиту.

Практика судов, длительное время удерживающих решения от передачи на почту противоречит закону, противоречит закону и указывает на плохую организацию работы судов.

1. Срок для подачи жалобы

1.1. Жалоба председателю суда (вышестоящего суда) для скорейшего устранения нарушений подается во время рассмотрения дела судьей. Жалоба подается с целью защиты права на своевременное ознакомление с делом, получение копий документов, на волокиту и иные нарушения.

Случай из личной практики, когда требовалась незамедлительное решение председателя суда: определением от 03 февраля 2016 года судья Чурсина С.С. назначила на 26 февраля 2016 года на 9-00 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. Время судебного заседания противоречит обязанности суда рассмотреть дело с личным участием заинтересованных лиц.

Из публично доступных сведений явствует, что Черемушкинский районный суд начинает работу в 9-00 часов. С учетом того, что при входе в здание суда необходимо пройти досмотр и регистрацию по объективным, не зависящим от граждан причинам, невозможно явиться в судебное заседание в назначенное время.

Судебное постановление судьи Чурсиной С.С. о явке в судебное заседание в 9-00 часов не может быть исполнено. 18 февраля 2016 года на нарушение судьи Чурсиной подана жалоба 77RS0032-4251.

Определением от 15 марта 2016 года судья Чурсина С.С. вновь назначила на 08 апреля 2016 года на 9-05 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. На нарушение вновь подана жалоба председателю суда.

На обе жалобы ответов председателя суда или судьи не получено. Между тем председатель суда обязан был реагировать либо открытием доступа в суд ранее 9-00 часов, либо указать судье Чурсиной С.С. на ее обязанность назначать заседания с учетом статьи 113 (часть 3) ГПК РФ и возможности сторон явиться в заседания не прибегая к экстренным мерам.

1.2. Жалоба в соответствующую Квалификационную коллегию судей может быть подана как до завершения разбирательства дела, так и после завершения, в срок до двух лет, определяемый с учетом особенностей статьи 12.1[1] Закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 «О статусе судей в РФ» и судебной практики.

Жалоба председателю суда, обладающего правом на внесение представления в Квалификационную коллегию, может быть подана в эти же сроки.

Читайте так же:  Бюро судебной мед экспертизы

«9. … Днем выявления дисциплинарного проступка, с которого начинается течение шестимесячного срока, считается день, когда председателю соответствующего или вышестоящего суда, органу судейского сообщества, уполномоченным на внесение соответственно представления, обращения и заключения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, стало известно о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Днем совершения судьей дисциплинарного проступка считается день, в который он фактически был совершен.

Период временной нетрудоспособности судьи подтверждается документом, выданным медицинским учреждением, нахождение в отпуске — приказом руководителя полномочного органа, время проведения служебной проверки — справкой (актом) о проведении такой проверки с указанием дат ее начала и окончания».

Постановление Пленум Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N 13 » судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей»

2. Срок рассмотрения жалобы

2.1. Жалоба на судью рассматривается с учетом особенностей, предусмотренных рядом законов о судах, судьях и органах судейского сообщества. Толкование и применение законов о привлечении судей к дисциплинарной ответственности содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей» и судебной практике, сформированной постановлениями Конституционного и Верховного судов.

Порядок и процедуры рассмотрения регулируются рядом специальных актов, в том числе

Постановлением от 30 июля 2013 года N 354 Президиума Совета судей РФ.

Следует учитывать, что закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по жалобам на судей не подлежит применению, в том числе и в части рассмотрения жалобы в 30-дневный срок.

2.2. Срок рассмотрения жалобы председателем суда

Во всем и всегда уповая на специальный статус, все судьи при рассмотрении жалоб забывают о своей ответственности и обязанности рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки и применяют общий порядок, предусмотренный законом N 59-ФЗ – 30 дней. При этом жалоба в последний день срока регистрируется во внутренних реестрах, а высылается с существенной задержкой.

Между тем, иногда требуется немедленная реакция на жалобу т.к. отсутствие своевременного решения может повлечь необратимые нарушения, ибо по истечении тридцати дней решение и ответ могут быть не актуальны, а нарушенные права уже не могут быть восстановлены. Законы о судах и судьях не содержат конкретных сроков рассмотрения жалобы председателями судов. В связи со спецификой работы судов, от которых зависит своевременность защиты прав, срок рассмотрения жалобы должен обеспечивать своевременность защиты и максимально быстрое восстановление нарушенных прав.

Так, статьей 6.1 ГПК РФ предусмотрен пятидневный срок рассмотрения заявления об ускорении. В силу ст. 12.1 (пункт 5) закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 «О статусе судей в РФ» «Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок».

Из личной практики: вмешательство и несвоевременность принятия решения повлекли утрату заявления о восстановлении сроков отказ в судебной защите.

В период с 12 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года истица ГА разыскивала материал, сформированный по первому иску, в связи с чем заместителю председателя Мосгорсуда Панарину М.М. было известно об его утрате в Мосгорсуде.

Панарину М.М. было известно о возврате повторно поданного иска по причине пропуска по вине суди Альцева Н.В. сроков для подачи частной жалобы на определение об оставлении искового заявления без движения и подаче Дополнения к частной жалобе с заявлением о восстановлении сроков.

Располагая такими фактами, Панарин М.М. не только не предпринял мер для своевременного и полого рассмотрения материала по повторно поданному иску, но и лично препятствовал в рассмотрении Дополнения. В результате вмешательства Панарина М.М. Дополнение с заявлением о восстановлении срока было утрачено: после возвращения дела в суд первой инстанции на 28 ноября 2016 года Дополнение в деле отсутствовало.

21 сентября 2016 года в Мосгорсуд истица подала дополнение № 90470 к частной жалобе на определение от 19 июля 2016 года об оставлении иска без движения с ходатайством о восстановлении сроков.

Длительное время истица не могла разыскать в Лефортовском районном суде и Мосгорсуде материал, сформированный по оставленному без движения иску и частной жалобе на определение. Не понимая, что происходит, почему суд упорно и целенаправленно препятствует в возбуждении дела, не понимая, где находятся материалы по двум искам, истица подала дополнение с заявлением о восстановлении сроков в Мосгорсуд.

22 августа 2016 года и 03 октября 2016 года истица подавала заявление об ускорении рассмотрения дела №20592 и 24325 в Лефортовский районный суд.

24 октября 2014 года определением судебной коллегии Мосгорсуда определение от 10 августа 2016 года судьи Альцева Н.В. о возврате иска оставлено без изменения.

20 октября 2016 года, за два дня до рассмотрения дела апелляционным судом, простым письмом № 33/110-90470/2016 от 11 октября 2016 года заместитель председателя Мосгорсуда Панарин М.М. уведомил истицу о направлении Дополнения с заявлением о восстановлении сроков в Лефортовский районный суд. Письмо передано на почту с существенной задержкой и получено в ноябре, после рассмотрения дела апелляционным судом.

Вопреки закону решение по Дополнению к частной жалобе принималось не судом, а заместителем председателя Мосгорсуда Панариным М.М.

Вопреки процессуальному закону и пунктам 5, 7, 18 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» , согласно которому суды первой и апелляционной инстанции предпринимают все усилия, чтобы поступившие к ним документы стали предметом рассмотрения суда, Дополнение судом рассмотрено не было. Между тем, при наличии нерассмотренного судом первой инстанции заявления о восстановлении сроков, дело должно быть снято с рассмотрения и возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения заявления.

Постановлением Пленума Верховного Суда регламентированы действия суда первой и апелляционной инстанций, не допускающие рассмотрения дела без дополнений к частной жалобе и без рассмотрения заявления о восстановлении срока, представленных как в суд первой, так и в суд апелляционной инстанции. Постановление предписывает немедленно направить поступившие дополнения и заявления о восстановлении сроков из апелляционной инстанции суда в суд первой инстанции и наоборот.

Читайте так же:  Нарушение авторских прав юридическим лицом

2.3. Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей

Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей согласно статье 25[2] Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» составляет один месяц, Высшей квалификационной коллегией –три месяца.

2.4. В силу статей 165.1 и 194 ГК РФ обязанность считается исполненной не с даты подписания письма-ответа и регистрацией его во внутренних реестрах исполнителя, а с даты выдачи его заявителю под роспись или передачи его на почту, подтверждаемой штампом на конверте или распечаткой сведений с сайта ФГУП Почта России.

Применение закона о дате окончания срока рассмотрения содержится в Инструкции[3] о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. В силу универсальности норм права и равенства граждан перед законом толкование закона обязательно для всех правоприменителей.

[1]» Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

6. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

7. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности».

Закон от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 «О статусе судей в РФ»

[2] «Статья 25. Сроки рассмотрения материалов квалификационными коллегиями судей

Поступившие материалы должны быть рассмотрены Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации не позднее трех месяцев, а квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации — не позднее одного месяца со дня их поступления в коллегию, если иные сроки не установлены федеральными законами».

Федеральный закон от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

[3] «5.9. Срок разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в том органе (Следственном комитете или его следственном органе), который будет давать заявителю ответ по существу.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении».

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 года N 17

Источник: http://grany-prava.ru/disciplinarnaya-otvetstvennost-sudey/konsultaciya-yurista-4/66-405-zhaloba-na-sudyu-sroki.html

Квалификационная коллегия судей города Москвы

Квалификационная коллегия судей г. Москвы является общественным органом судейского сообщества и действует в соответствии с Федеральным законом РФ от 14.03.2002 г. «Об органах судейского сообщества в РФ». Полномочия квалификационной коллегии судей определены ст. 19 вышеуказанного закона. Квалификационная коллегия судей не обладает правами судебной инстанции и не правомочна давать какую-либо правовую оценку процессуальным действиям суда по конкретным делам, а также давать какие-либо указания судье по делам, находящимся в его производстве.

В соответствии с Положением о квалификационных коллегиях судей, утвержденным Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007 г., вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в том числе о досрочном прекращения полномочий судьи, рассматривается квалификационной коллегией судей только на основании представления председателя соответствующего либо вышестоящего суда, либо обращения органа судейского сообщества.

Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в квалификационную коллегию судей от граждан, проверяются квалификационной коллегией судей самостоятельно либо направляются для проверки председателем соответствующим судом.

Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, могут быть направлены в квалификационную коллегию судей г. Москвы как по почте, так и через экспедицию Московского городского суда. Специализированный прием граждан не проводится.

Жалобы и сообщения, не содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, в том числе поданные в связи с несогласием с принятыми судебными актами, возвращаются заявителю без рассмотрения на основании письменного сообщения председателя квалификационной коллегии судей или члена коллегии по его поручению.

107996, г. Москва, Богородский вал, д. 8
Тел. (495) 533-89-37
Адрес официального сайта: http://mow.vkks.ru/

Документы подавать в экспедицию Московского городского суда (каб. 203 Основного здания)

Председатель Квалификационной коллегии судей г. Москвы

  • Ишмуратова Любовь Юрьевна

Заместители председателя Квалификационной коллегии г. Москвы

  • Гречишкин Андрей Анатольевич — председатель судебного состава Арбитражного суда города Москвы
  • Подгурский Владимир Викторович — судья Московского гарнизонного военного суда

Состав Квалификационной коллегии судей г. Москвы

  • Гроденский Виталий Михайлович — советник руководителя фракции КПРФ в Мосгордуме
  • Жданова Юлия Александровна — председатель судебного состава Арбитражного суда города Москвы
  • Жилкина Татьяна Геннадьевна — судья Головинского районного суда города Москвы
  • Иванов Николай Александрович — заместитель генерального директора ЗАО Фирма «Александр»
  • Кастальская Мария Николаевна — председатель судебного состава Арбитражного суда города Москвы
  • Комлев Сергей Владимирович — мировой судья судебного участка №423 Тверского районного суда города Москвы
  • Ларин Максим Владимирович — судья Арбитражного суда города Москвы
  • Лопаткина Александра Сергеевна — судья Московского городского суда
  • Манешин Владимир Вячеславович — заместитель генерального директора ЗАО «Эдас Трейд»
  • Мариненко Кирилл Алексеевич — судья Коптевского районного суда города Москвы
  • Овсиенко Николай Павлович — заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
  • Петрушин Евгений Борисович — главный специалист Инспекторского управления Службы безопасности ОАО «Роснефть»
  • Пономарева Татьяна Васильевна — судья Арбитражного суда города Москвы
  • Сиратегян Вероника Карэновна — судья Преображенского районного суда города Москвы
  • Хруслов Георгий Владиславович — старший юристконсульт ОАО «ТНТ-Телесеть»
  • Шапошников Валерий Алексеевич — советник генерального директора ОАО «Северянин»

Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы использует файлы cookie с целью персонализации сервисов и повышения удобства пользования порталом. Если вы не хотите использовать файлы cookie, измените настройки браузера.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.mos-gorsud.ru/judicial-community/collegium

Рассмотрение жалоб в квалификационных коллегиях судей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here