Признание гражданина частично недееспособным

Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Что такое дееспособность, недееспособность, ограниченная дееспособность?

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В обоих случаях это решение выносит суд.

2. Кто может подать в суд?

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

 Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.

3. Как подать в суд?

Чтобы подать в суд, вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • исковое заявление .

Уплачивать госпошлину за подачу иска не нужно. Однако, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным не было, суд может обязать истца оплатить все судебные расходы.

Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.

4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?

На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.

6. Кто назначает опекунов и попечителей?

Решение суда об ограничении дееспособности человека является основанием для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя, о признании недееспособным — опекуна.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.

7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.

Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Источник: http://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym-ili-ogranichenno-deesposobnym/

Признание недееспособным

Дееспособность совершеннолетнего человека определяется его способностью адекватно воспринимать происходящее в окружающей действительности и реагировать сообразно воспринимаемым событиям. Но бывают случаи, когда эта способность утрачивается по причине психического заболевания или в силу преклонного возраста.

В таких случаях предусмотренное законом признание недееспособным лица, в частности и иностранца, не имеющего возможности самостоятельно принимать взвешенные решения, призвана защитить его интересы. Лишение дееспособности производится путем обращения в суд одним из лиц, имеющих такое право по закону и при наличии предусмотренных законом оснований.

Виды недееспособности граждан

Согласно формулировке, данной в ст.29 ГК РФ, недееспособность означает невозможность понимать смысл своих действий или неспособность руководить ими. Причем предусматривается два критерия этого состояния — медицинский и юридический. По медицинскому критерию гражданин признается недееспособным, если он психически болен, и это мешает ему реализовывать свои законные права и обязанности в полной мере.

Важно! Ввиду того, что не любые психические расстройства лишают пациентов возможности осознавать свои действия, недавние изменения в законодательстве предусмотрели возможность в определенных случаях признавать не лишение дееспособности, а лишь ограничение в ней.

Что касается юридического критерия, он подразумевает невозможность принимать сознательные решения (например, заключать сделки, подписывать юридически значимые бумаги) без помощи третьих лиц. Таким образом, признание лица недееспособным возможно только в судебном порядке и предусматривает назначение опекуна, который будет выполнять юридические действия от имени подопечного и в его интересах.

По действующему законодательству выделяется несколько видов недееспособности:

  • По старости или по малолетству. К недееспособным гражданам относятся несовершеннолетние граждане и пожилые люди. Причем право отвечать за свои действия не признаётся за детьми в силу отсутствия у них достаточных знаний и жизненного опыта для принятия взрослых решений, а престарелые люди теряют способность ясно осознавать происходящее из-за возрастных изменений в организме, влияющих, помимо прочего, и на работу мозга и психики.
  • По болезни. Такой вид недееспособности гражданина обусловлен наличием у него психического заболевания, не позволяющего адекватно реагировать на действительность. Основания для признания его недееспособным могут быть подтверждены только соответствующим медицинским заключением.
  • Ограничение дееспособности. Лицо может быть ограничено в дееспособности, если в целом его восприятие действительности адекватно, но решения и действия по каким-то причинам лишены рациональности. К таким случаям могут быть отнесены наркологические диагнозы (алкоголизм, наркомания), психические зависимости (пристрастие к азартным играм) и другие факторы, искажающие способность адекватно оценивать свои поступки.
Читайте так же:  Мировое соглашение пленум верховного суда

Порядок признания человека недееспособным

Признать недееспособным человека, решения и действия которого представляют угрозу для его же собственных интересов и интересов его близких, можно в установленном законом порядке. С этой целью составляется и подается исковое заявление, и далее суд призван установить совокупность медицинских и юридических критериев по совокупности в рассматриваемом случае. В одних ситуациях речь идет о психическом диагнозе, в другом — о неспособности осознавать и контролировать свои действия.

Процедура признания недееспособным начинается с подачи заявления. Заявление о признании недееспособным подается в районный суд по месту жительства либо по месту прохождения лицом лечения. Причем помимо самого иска необходимо наличие медицинских документов, которые подтверждают диагноз гражданина, или иных доказательств, если речь идет не о лишении, а об ограничении дееспособности.

В ходе рассмотрения дела, перед тем, как признать наличие или отсутствие дееспособности у гражданина, судебная инстанция назначает экспертизу, в ходе которой должно быть установлено реальное состояние гражданина на текущий момент времени. Прохождение этой экспертизы обязательно: если человек, в отношении которого рассматривается дело о признании недееспособным через суд, уклоняется от прохождения экспертизы, суд обяжет его пройти обследование принудительно.

Место проведения экспертизы — медицинское учреждение, имеющее соответствующую лицензию и имеющую в штате сотрудников, составляющих специальную комиссию, уполномоченную проводить подобные обследования и оформлять судебно-психиатрические заключения. Причем формат проведения экспертизы предусматривает варианты:

  1. стационарно;
  2. амбулаторно;
  3. в ходе заседания суда.

Правила проведения обследования предусматривают тот или иной вариант в зависимости от представленных суду документов и обстоятельств каждого конкретного дела в отдельности. Экспертиза призвана прояснить ряд вопросов общего характера и детально установить обстоятельства, обозначенные в заявлении. Общие вопросы сводятся к следующим:

  • В состоянии ли гражданин без посторонней помощи ориентироваться в окружающей действительности?
  • Насколько ясно он воспринимает поступающую от других людей информацию?
  • Реагирует ли он агрессивным или иным неадекватным способом, несущим угрозу, на окружающих его людей?
  • Проявляются ли у него психические расстройства или явления, похожие на них?
  • Есть ли у него затруднения в способности оценивать последствия своих поступков?
  • Нуждается ли он в присмотре и уходе?

Ответы на эти вопросы позволяют экспертам составить объективную оценку состояния гражданина и вынести заключение о наличии признаков его дееспособности.

Порядок признания гражданина недееспособным предусматривает необходимость участия сотрудников органов опеки и попечительства, которые в случае лишение дееспособности назначают ему опекуна, который обязан не только совершать сделки от имени подопечного, но и контролировать его действия. Помимо них при рассмотрении дела также обязательно должен присутствовать прокурор, медицинский эксперт-психиатр и сам гражданин, вопрос дееспособности которого рассматривается.

В ходе заседания судом изучаются материалы дела, задаются вопросы самому гражданину и проводившему освидетельствование эксперту. Если в процессе рассмотрения суд счел достаточными основания для лишения гражданина дееспособности, принимается соответствующее решение со вступлением в силу через тридцать календарных дней после оглашения. При этом решение может не вступить в силу, если лицо, к которому оно относится, не подало апелляцию.

Право подачи апелляции можно реализовать в течение месяца после решения суда путем подачи жалобы в ту же судебную инстанцию. При этом представлять интересы гражданина в суде может как он сам, так и его представитель. Помимо лица, дееспособность которого рассматривается, правом подавать апелляционную жалобу обладает прокурор.

Внимание! Гражданин утрачивает дееспособность только с момента принятия судом решения о признании недееспособным. Даже при наличии неоспоримых доказательств неспособности лицом контролировать себя и адекватно реагировать на происходящее дееспособность сохраняется вплоть до соответствующего судебного решения.

После удовлетворения искового заявления решение суда в течение трех рабочих дней передается в орган опеки для того, чтобы инициировать оформление помещения недееспособного лица под опеку. Личность опекуна принимается сотрудниками органов опеки в ходе судебного разбирательства, и он официально получает статус опекуна в течение одного месяца. Однако, если после решения суда опекун не определен, его обязанности на предварительной основе исполняет данный орган.

Нередко перед тем, как инициировать процедуру лишения дееспособности, родственников пациента беспокоит вопрос о том, как долго длится эта процедура. Точный срок законом не установлен, поскольку в каждом отдельном случае рассматриваются свои обстоятельства, на изучение и уточнение которых суду может потребоваться разное количество времени. Но обычно весь процесс с момента подачи заявления до принятия решения занимает от трех до шести месяцев.

Основания для лишения дееспособности

На законодательном уровне установлено, что основанием для признания человека недееспособным является тяжелая психическая патология или иное заболевание, по причине которого гражданин лишился способности адекватно осознавать и контролировать свои действия.

Таким образом, лишить человека дееспособности возможно только при наличии соответствующего заключения судебного эксперта, составленного в результате проведения судебно-психиатрической экспертизы. При этом объективная оценка признаётся возможной только при наличии гражданина на судебном заседании.

Выясняя, как признать недееспособность, важно иметь в виду, что гражданин не может быть признан таковым, в следующих случаях:

  • если у гражданина нет семьи (супруга/супруги и детей);
  • если не представлена диагностированная зависимость от алкоголя, наркотиков, азартных игр, или медицинское заключение о тяжелом психическом расстройстве.

Кто может подать заявление и что для этого необходимо

Перед тем, как попытаться признать человека недееспособным, важно разобраться, кто может признать гражданина таковым и достаточно ли оснований для признания его полностью недееспособным или речь может идти только об ограничении дееспособности. По закону инициировать эту процедуру могут только близкие родственники и члены семьи либо официальные представители полномочных органов. Таким образом, в круг этих лиц входят:

  1. супруг (официальный или гражданский);
  2. совершеннолетние дети;
  3. дееспособные родители;
  4. представители органов опеки;
  5. сотрудники мед.учреждения, где гражданин проходит лечение;
  6. сотрудники соц.учреждения, где гражданин проживает.

Часто заявителей входящих в круг этих лиц, интересует, что нужно, чтобы получить решение суда о лишении дееспособности. Если такое требование отвечает нормам законодательства, прежде всего, стоит ознакомиться с примерами заявления (образец, по которому можно составить свое заявление) и подготовить необходимые документы: само заявление, заверенные копии удостоверений личности заявителя и гражданина, дееспособность которого будет рассматриваться, подтверждение родства или иных отношений (например, брака) и документы, подтверждающие психическую нестабильность гражданина.

Важно также учитывать, что признание гражданина недееспособным имеет последствия. Родственник, признанный опекуном гражданина, лишенного дееспособности, отныне обязан принимать решения от его имени, следить за ним, контролировать его действия и обеспечивать соблюдение его интересов во всех сферах.

Источник: http://opeka-rf.ru/deesposobnost/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym/

Читайте так же:  Рейд по делам несовершеннолетних

Ст. 30 ГК РФ «Ограничение дееспособности гражданина.» «Признание гражданина недееспособным», статья 29 ГК РФ

Дееспособным считается гражданин, достигший совершеннолетия и способный к самостоятельному приобретению и осуществлению своих прав и обязанностей, то есть полностью осознающий смысл своих поступков. Данная нома закреплена российским законодательством. В определенных случаях предусматривается ограничение дееспособности гражданина и признание гражданина недееспособным. Об этих двух процедурах и пойдет речь в данной статье.

Хотя законом и предусмотрена недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина, но в некоторых случаях, при наличии определенных обстоятельств, это возможно. Процедура регламентируется гражданским законодательством.

Общие положения о недееспособности

На основании статьи 29 ГК РФ можно выделить следующие:

1. Лишение дееспособности возможно только в порядке судебного производства вследствие тяжелого заболевания либо психического расстройства.

2. Все сделки от имени лишенного дееспособности лица вправе совершать назначенный судом опекун. Принимая решение, он должен учитывать мнение лишенного дееспособности человека. При отсутствии такой возможности учитывать имеющиеся сведения о предпочтениях недееспособного либо сведения, предоставленные лицами, располагающими такой информацией.

3. Если полностью лишенный дееспособности человек в определенный момент времени восстанавливается психически и понимает смысл своих действий, то в порядке судебного производства такой гражданин может быть признан ограниченным в дееспособности, то есть способным частично осуществлять права и обязанности под надзором попечителя.

Признанный недееспособным гражданин в случае полного восстановления ранее утраченных способностей признается дееспособным на основании решения суда.

Восстановление дееспособности в отношении гражданина влечет полную отмену установленной в отношении него опеки.

Частичное восстановление дееспособности предполагает назначение попечительства.

Общие положения об ограничении граждан в дееспособности

Предусмотрены ст. 30 ГК РФ. Эта норма регламентирует ограничение дееспособности гражданина, основания, порядок и последствия.

Такая процедура возможна только в порядке судебного производства, если установлено, что в результате бесконтрольного употребления алкоголя или наркотических веществ либо пристрастия к азартным играм такой гражданин несет угрозу материальному благополучию семьи.

Ограничение дееспособности допускает частичную реализацию гражданином его прав и обязанностей.

Такие лица вправе участвовать в совершении незначительных бытовых сделок без постороннего вмешательства. Принятие более серьезных решений возможно только с согласия попечителя.

Попечитель ограниченного в дееспособности лица вправе получать и расходовать доходы подопечного в пределах, установленных действующим законодательством, за исключением денежных сумм, которыми лицо распоряжается самостоятельно.

Ограничение в дееспособности возможно вследствие частичной утраты человеком способности адекватно воспринимать свои действия в результате психического расстройства. В подобных случаях ограниченный в дееспособности обладает способностью понимать и осознавать смысл своих поступков при условии руководства третьих лиц, то есть при непосредственном участии назначенного судом попечителя.

Ограниченное в дееспособности лицо вправе без участия других лиц совершать сделки на бытовом уровне (малоценные, для удовлетворения потребностей гражданина, не подлежащие нотариальному удостоверению), а также распоряжаться полученными им доходами.

Для реализации своих авторских прав, открытия вкладов в кредитных организациях, а также распоряжения открытыми вкладами такому гражданину необходимо согласие попечителя.

Перечень получаемых ограниченным лицом доходов, которыми он вправе распоряжаться с разрешения попечителя, включает: пенсии, алиментные платежи, суммы возмещения морального вреда, вреда здоровью, выплаты по потере кормильца и иные доходы на его содержание.

Исключение составляют следующие виды: заработная плата, стипендия и другие. Указанными доходами лицо распоряжается самостоятельно на протяжении срока, разрешенного попечителем.

При необходимости ограниченное в дееспособности лицо может быть лишено права распоряжения полученными доходами (заработком либо стипендией) по ходатайству соответствующих органов (опека).

Ограниченные в правах граждане не освобождаются от имущественной ответственности по совершенным ими сделкам, а также от ответственности за причиненный вред.

Гражданин может быть восстановлен в дееспособности на основании судебного решения, если он полностью приобретает прежние способности.

Восстановление дееспособности влечет за собой отмену попечительства.

При ухудшении психического состояния лицо может быть полностью лишено дееспособности на основании судебного решения.

Права опекуна в отношении подопечного

Опекун недееспособного гражданина назначается судом из числа родственников либо лиц, имеющих возможность осуществления ухода и присмотра за гражданином, лишенным дееспособности.

Перечень прав опекуна включает:

  • совершение любых действий от имени подопечного, включая заключение всех видов сделок;
  • защита прав и интересов недееспособного гражданина;
  • право получения доходов лишенного дееспособности гражданина, а также распоряжения полученными средствами.

Основания для лишения дееспособности

Установлены законодателем. Основанием для признания недееспособности гражданина может служить тяжелая форма психического заболевания (невменяемость) человека либо иное заболевание, последствием которого является утрата гражданином способности адекватного восприятия своих поступков и неспособность осознавать смысл своих действий.

Основополагающим аргументом в пользу признания недееспособности выступает заключение эксперта, составленное на основании проведения СПЭ. Рассматриваются подобные дела с обязательным участием представителя прокуратуры и органов опеки и попечительства. Присутствие больного в заседании необходимо для объективной оценки его состояния.

Последствиями признания недееспособности гражданина являются:

  • назначение опекуна с последующей передачей недееспособного гражданина на его содержание и под его присмотр;
  • помещение недееспособного в специализированное лечебное учреждение.

Основания для ограничения дееспособности

Строго регламентированы. В судебной практике чаще принимаются решения об ограничении дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным осуществляется только на основании медзаключения. Человек может быть ограничен в следующих случаях:

  • при наличии алкогольной, наркотической зависимости либо неконтролируемого пристрастия к играм;
  • на основании заявления о признании гражданина недееспособным при отсутствии достаточных оснований для вынесения подобного решения (если суд не усматривает оснований для полного ограничения гражданина).

Важным условием при доказывании обоснованности заявленных родственниками требований являются их страдания и значительное ухудшение материального благосостояния вследствие того образа жизни, который ведет гражданин (употребляет наркотики, алкоголь, проигрывает весь заработок). Как показывает практика, чаще всего суд принимает решение об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртным.

Права попечителя в отношении подопечного

В случае положительного решения ограниченный в дееспособности гражданин утрачивает часть своих прав и над ним устанавливается попечительство.

Попечитель, напротив, обретает право контролировать доходы и расходы своего ограниченного родственника. Реализуются права попечителя следующим образом:

  • обращение в организацию, производящую ограниченно дееспособному гражданину выплаты (заработок, пенсия и т. п.), и оформление разрешения, на основании которого доход будет выдан непосредственно попечителю;
  • кроме того, попечитель вправе контролировать сделки, совершаемые подопечным, за исключением мелких бытовых.
Читайте так же:  Суд практика по срокам исковой давности

Что не является основанием для ограничения?

Закон предусматривает исключительно судебный порядок признания ограниченной дееспособности и только на основании тех обстоятельств, которые определены действующим законодательством:

  • Не принимается судом любое основание, если гражданин одинок и не имеет собственной семьи (жены и детей);
  • Не принимается судом ни одно из представленных обстоятельств, если у гражданина не диагностирована алкогольная, наркотическая зависимость, зависимость от азартных игр либо психическое расстройство.

Кто вправе обратиться в суд?

Заявление о признании гражданина недееспособным или ограничении его в осуществлении своих прав вправе подать:

  • члены семьи и родственники;
  • представители опеки;
  • профильное медицинское учреждение (при диагностировании психического заболевания).
Видео (кликните для воспроизведения).

Рекомендуется еще перед подачей заявления о признании гражданина недееспособным провести тщательное медицинское обследование человека.

Нюансы рассмотрения

Рассмотрение дел об ограничении дееспособности гражданина и ее лишении осуществляется судами общей юрисдикции. В частности, федеральными районными судами по месту проживания или пребывания человека.

В случае невозможности непосредственного участия лица в судебном заседании на рассмотрении дела об ограничении дееспособности гражданина или признании гражданина недееспособным последнее может быть проведено по месту нахождения этого лица, например в лечебном учреждении.

Расходы по проведению СПЭ не подлежат взысканию с заявителя. Исключением являются случаи, когда судом установлена необоснованность обращения истца с требованием об ограничении дееспособности гражданина или признании гражданина недееспособным. Например, если действия заявителя обусловлены желанием очернить человека либо корыстным умыслом.

Возможные последствия подобных решений

Необходимо понимать, что лицо, признанное недееспособным (статья 29 ГК РФ), полностью лишается права принимать участие в общественной жизни, в частности участвовать в выборах, оформлять брачные отношения с кем-либо, заниматься воспитанием собственных детей, а также осуществлять завещательные распоряжения в отношении своего имущества и доходов.

Однако такое лицо имеет полное право пользоваться имеющимися у него материальными благами, в частности имуществом и денежными средствами, разумеется, при участии и помощи опекуна.

Ограниченные в дееспособности граждане (ст. 30 ГК РФ) обладают большими правами. Помимо оставшихся у них прав, такие люди по закону несут ответственность за совершенные ими поступки, в частности, ответственность за причиненный вред другому лицу. Имеющаяся у ограниченно дееспособного лица зависимость, напротив, является отягчающим обстоятельством при установлении причиненного им вреда.

Заключение

Лишение и ограничение дееспособности гражданина, основания, порядок и последствия регулируются гражданским законодательством. Подобные дела рассматриваются районным судом по месту жительства лица, в отношении которого проводится процедура.

Источник: http://www.syl.ru/article/365387/st-gk-rf-ogranichenie-deesposobnosti-grajdanina-priznanie-grajdanina-nedeesposobnyim-statya-gk-rf

Основания и порядок признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным

Иногда у граждан возникает необходимость в ограничении дееспособности своего родственника или же признать его недееспособным. Такое случается в силу того, что, например, лицо злоупотребляет спиртными напитками, ставит всю семью в неудобное положение. Вполне закономерным выглядят попытки найти выход из сложившейся ситуации, и законодательная норма, позволяющая ограничить человека в сделках и правах, выглядит уместно. Многих пострадавших от такой проблемы интересует, как в соответствии с законодательными нормами сделать ограничение дееспособности граждан признание гражданина недееспособным.

Понятие недееспособности в российском законодательстве

В гражданско-процессуальном кодексе отведена целая глава на то, чтобы регулировать это непростое понятие. Для начала стоит определиться, что значит быть дееспособным? Гражданский кодекс даёт довольно чёткий ответ на этот вопрос в статье 21. Под дееспособностью понимается способность гражданина руководить своими действиями, осознавать последствия решений. Это возможность создавать для себя гражданские права и обязанности и держать их под контролем. По общему правилу совершеннолетие выступает рубежом полной дееспособности.

Исходя из смысла, выходит, что недееспособность представляет собой факт того, что гражданин не в состоянии самостоятельно выступать лицом в гражданском обороте, не в силах участвовать в сделках, так как не осознаёт смысл и последствия своих поступков. Гражданское законодательство предусматривает возможность ограничить гражданина в дееспособности или же полностью лишить таковой. Порядок, и когда такое возможно закреплено в законе.

Быть недееспособным лицо может по такому основанию, как малолетний возраст или же по решению суда.

Стать недееспособным гражданин может только на основании судебного решения. Это единственный законный вариант. В качестве доказательств должны быть приложены выписки из медицинского учреждения.

Когда лицо признаётся недееспособным, то над ним устанавливается опека или попечительство.

Особенности возрастной недееспособности

Как уже выше было обозначено, совершеннолетие является основанием для наступления полной дееспособности. До достижения 18 лет, гражданин в разное время считается частично дееспособным.

Например, от 14 до 18 лет, лицо может выполнять некоторые сделки:

  • оформлять любые договора, если есть согласие родителей или опекуна;
  • если имеется личный заработок, то несовершеннолетний может его расходовать полностью по своему усмотрению;
  • расходовать личные средства, полученные от авторских прав;
  • совершать малозначительные сделки в любых количествах.

В то время как лицо младше 14 лет вправе совершать лишь мелкие сделки либо те, где нет финансовых манипуляций.

Одним из условий получения полной дееспособности ранее восемнадцати лет является эмансипация.

Порядок признания человека недееспособным

Когда возникает необходимость, родственники задаются вопросом, насколько признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным трудоёмкий процесс. Это дело непростое. Ограниченный круг лиц может выступать инициатором подобного обращения.

К таким людям относятся:

  1. Родственники первой линии родства.
  2. Лечебное учреждение, где осуществлялось лечение лица.
  3. Органы опеки.

Этот список закрытый, никакие другие лица не вправе становиться истцами по данному виду дел. Глава 31 ГПК даёт подробную инструкцию на случай необходимости лишить дееспособности родственника. Там перечислены основания и порядок ограничения дееспособности гражданина и признание гражданина недееспособным.

К основным этапам относится:

  1. Подача искового заявления одним из вышеуказанных субъектов.
  2. Независимо от того, что уже может иметься медицинское заключение, суд будет назначать психиатрическую экспертизу. Такое исследование может носить и принудительный характер, если лицо не желает добровольно или не может этого сделать.
  3. Рассматриваться исковое заявление будет в суде общей юрисдикции, то есть федеральным районным судом там, где проживает субъект. По общему правилу судопроизводство является открытым и лицо, которое лишают прав присутствует в заседании. Иногда случается так, что лицо по объективным причинам не может этого сделать, тогда производство с целью признавать человека недееспособным перемещается в лечебное учреждение.
  4. Если говорить о медицинской экспертизе, то суд не вправе возлагать на заявителя расходы по её проведению, за исключением случаев, когда будет доказан факт злого умысла истца и необоснованность его обращения.
  5. После рассмотрения дела выносится решение. Ограничение или лишение прав всегда можно отменить в судебном порядке, оно не является необратимым.

Также дополнительно следует затронуть тему того, что основанием ограничения дееспособности служит не только проблемы с психикой, но и также злоупотребление лицом алкоголем или наркотиками, если это влечёт наступление тяжёлых финансовых последствий для семьи.

Эти два условия должны иметь место одновременно.

Читайте так же:  Оформление биометрического загранпаспорта гражданина российской федерации мвд

Понятие ограниченной дееспособности и порядок его применения

Когда мы говорим об ограничении дееспособности гражданина, то имеем ввиду, что права совершать определённый набор действий у него уже был, но в силу объективных причин, мы уменьшаем объём таких прав.

Нужно остановиться на двух вариантах ограничения правоспособности:

  1. Уменьшение объёма прав несовершеннолетнего. Если верить старому законодательству, то раньше такое решение должно было быть принятым органом опеки. Сегодня же, ужесточились нормы этой отрасли. И подобные решения должны быть приняты исключительно в суде. Обратиться с таким обращением могут лишь родители, усыновители и опека. Если кратко, то подобное ограничение может быть связано с запретом распоряжаться собственным доходом.
  2. Ограничение дееспособности совершеннолетнего. Такое ограничение весьма серьёзно посягает на права гражданина, и соответственно может осуществляться при крайне веских причинах. К таким относят любовь к алкоголю и наркотикам. При этом любые другие пороки не могут приниматься во внимание для этой цели.

Стоит учесть, что критерий для ограничения прав — это наличие денежных проблем, которым подвергает свою семью злоупотребляющий. То есть ситуация, когда человек не имеет семьи и при этом прилично выпивает не несёт правовых последствий, так как не выполняется второе условие.

При этом ограничение дееспособности граждан признание гражданина недееспособным – это разные понятия. При ограничении, человек самостоятельно несёт имущественную и иную ответственность, то есть является деликтоспособным.

При обсуждении вопроса дееспособности, стоит ещё рассмотреть это понятие в системе материального частного права (мчп). В разных государствах основания, по которым лицо можно ограничить в правах, отличаются. Но единым остаётся положение, согласно которому, лишать или ограничивать в правах нужно согласно личному закону иностранца.

Отмена ограничений в дееспособности

Не всегда у человека наблюдается стойкое расстройство психики или же проблемы с зависимостью могут закончиться. Что происходит при улучшениях с правами гражданина? На самом деле всё просто. Ограничения в дееспособности носят неабсолютный и постоянный характер. В любой момент можно обратиться к суду с просьбой восстановить человека в правах.

Такое обращение должно последовать в случае наступления улучшений от:

  • опекуна;
  • органа опеки и попечительства;
  • родственников;
  • медицинского учреждения;
  • самого гражданина.

Дополнительно, если речь идёт об ограничении дееспособности несовершеннолетнего, то такое решение утрачивает силу с момента достижения восемнадцати лет.

Интересно, что порой, гражданин лишён права обращаться в суд, а близкие не планируют этого делать. Вот это настоящая проблема права.

Примеры из практики

В Илекском районном суде Оренбургской области был рассмотрен иск директора Мустаевского психоневрологического интерната о признании Иванова дееспособным. Заявитель указывал, что лицо страдало параноидальной шизофренией, был агрессивным, что подтвердила экспертиза. Сейчас же состояние стабильное, Иванов осознаёт свои действия. В связи с чем, заявитель просит восстановить дееспособность. Сам Иванов подтверждает иск. Суд удовлетворил заявление и признал Иванова дееспособным.

Петрова обратилась в суд с просьбой ограничить дееспособность своего мужа. В обоснование своих требований указала, что он регулярно употребляет спиртные напитки, тратит на это всю свою зарплату, и ещё начал продавать общее имущество. Своей зависимостью способствует тяжёлому финансовому состоянию семьи. Суд ограничил Петрова в дееспособности, и назначил получение заработной платы мужа за женой.

Кравцова обратилась в суд с просьбой ограничить в дееспособности свою несовершеннолетнюю дочь. Она указала, что дочери шестнадцать лет, девочка получает стипендию, которую тратит крайне неразумно, на алкоголь и другие вещи, которые вредят её здоровью. Несколько свидетелей подтвердили такое положение вещей. Суд удовлетворил иск и ограничил дееспособность Кравцовой до совершеннолетия.

Источник: http://provolochek.ru/medicina/ogranichenie-grazhdan.html

Проблемы признания гражданина недееспособным

Последствия признания человека недееспособным в большинстве случаев призвано решить сложные правовые вопросы.

В практике нередки ситуации, когда в силу определённых особенностей гражданин не может самостоятельно руководствоваться своими действиями. Он бесцельно тратит средства, совершает необдуманные поступки и это может привести к печальным последствиям. Такому человеку требуется помощь, но в данном случае не обойтись без юридической процедуры.

Общие положения о дееспособности

Прежде чем говорить о недееспособности, нужно понять, что же такое дееспособность. Такой термин закреплён в ст. 21 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и предполагает, что гражданин на основе своих действий получает предусмотренные законодательством права и несёт обязанности. Без них невозможно существовать в обществе. Ведь ежедневно люди работают, ходят в магазин, заключают сделки. Для совершения этого они должны быть наделены законными полномочиями.

Дееспособность в полном объёме наступает при достижении возраста совершеннолетия. Однако, существуют исключения.

Это допускается, если лицо:

  1. Вступило в законный брак раньше 18 лет. Это разрешается законом, например, при беременности девушки.
  2. В возрастной период с 16 до 18 лет трудится по найму или занимается предпринимательством (эмансипация). Дееспособность устанавливается с согласия отца и матери ребёнка, органами попечения или в судебном порядке.

Статьями 26 и 28 ГК РФ также установлена неполная дееспособность для отдельных лиц:

  1. Для малолетних. Они способны заключать договоры на небольшие суммы, покупая товары в магазинах (продукты питания, книги, канцелярию, игрушки), получать предметы в дар, если это не требует нотариального удостоверения.
  2. Для граждан от 14 до 18 лет. Им доступны некоторые законные действия – тратить заработанные деньги или стипендию, размещать финансы на банковские вклады, быть автором произведений.

В остальных случаях, они действуют с одобрения родителей.

Понятие недееспособности

Иногда совершеннолетний человек не может обладать дееспособностью в полной мере. Это связано с его психическими особенностями. Как правило, он не подконтролен своим действиям, не способен осознавать серьёзность совершённых поступков.

В практике случалось, что в таком состоянии люди подписывали невыгодные или кабальные договоры, продавали единственное жильё и оставались на улице, терялись. Хорошо, если у таких людей есть родственники, которые могут о них позаботиться. Но и этот вариант тоже не всегда срабатывает, так как всё держать в поле зрения технически невозможно.

Проблемы родственников могут разрешиться путём признания гражданина недееспособным.

Однако, не допускаются незаконные вмешательства в жизнь человека. Поэтому законодатель предусмотрел только судебную процедуру. Об этом говорят статьи 22 и 29 ГК РФ.

Этапы установления недееспособности

По закону правовые последствия признания лица недееспособным могут возникнуть после прохождения определённых шагов.
  • направление заявления в судебный орган;
  • разбирательство;
  • проведение медицинской экспертизы;
  • принятие судебного решения;
  • обжалование результата;
  • назначение опекуна;
  • последствия признания.

Процесс признания человека недееспособным может занять много времени.

Кто может обратиться в суд

Гражданско-правовые основы регулирования признания гражданина недееспособным закреплены Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ).

Так, ст. 281 ГПК РФ гласит, что инициаторами обращения являются:

  • муж и ближайшая родня (отец, мать, дети, брат);
  • опекунский орган;
  • мед. организации, оказывающее помощь лицу;
  • интернат для психически больных лиц.

В зависимости от обращающегося лица, подбирается и список необходимых документов.

Содержание заявления и порядок подачи

Иск оформляется в письменном виде.

Читайте так же:  Подача жалобы в квалификационную коллегию судей

Он должен содержать основные реквизиты:

  • название судебного органа;
  • данные о заявителе;
  • сведения о лице, в отношении которого подаётся заявление;
  • описательная часть (следует расписать необходимость подачи иска, изложить факты, подтверждающие, что человек психически неполноценен);
  • просительная часть (содержит прошение).

Форма подаётся в суд по адресу проживания лица, в отношении которого решается вопрос. Если человек содержится в специализированном учреждении, подсудность будет определяться исходя из его места расположения.

К иску прилагается необходимое документальное подтверждение (личные паспорта; медицинские документы, информация о случившихся негативных последствиях, сведения о свидетелях).

Количество документов должно соответствовать участникам дела. Заявитель освобождается от всех издержек.

Процесс в суде

В заседании участвует заявитель и само признаваемое лицо. Иногда доставить больного в процесс затруднительно, так как он опасен для окружения. В этом случае организуется выездное заседание в место, где находится больной. Например, в псих. диспансер.

В разбирательстве обязательно участвуют прокурорский работник и представитель попечительской организации.

Суд оценивает документы, опрашивает участников, ведёт допрос свидетелей. Очевидцы подтверждают, что больной ведёт себя неадекватно, агрессивно (кричит, нецензурно выражается) и представляет опасность для соседей (забывает выключить воду, газ).

Все доказательства представляются заявителем, который по каким-либо соображениям, может быть заинтересован в исходе дела (квартирный вопрос, использование имущества).

Поэтому основным фактом в судебном исследовании становится заключение судмедэксперта, как независимого субъекта. Только специалист, обладающий специальными профессиональными навыками, проведя нужные исследования, может определить степень нарушения психики. Для суда отчёт специалиста является весомым аргументом.

Решение принимается с учётом полной доказательственной базы.

Если лицу не разрешили выразить своё отношение к иску, и решением заявление было удовлетворено, такой акт возможно оспорить.

Судмедэкспертиза

В целях выяснения состояния человека, судом назначается психиатрическая экспертиза.

При злостной неявке лица, исследования проводятся принудительно. Процедура проводится в специализированных условиях, позволяющих собрать анализы, сформировать анамнез, провести освидетельствование.

Принятое судебное постановление обязательно для назначения над человеком опеки.

Опекунство

После признания лица неспособным к совершению самостоятельных действий, эта информация доводится до органов опеки. Они в течение месячного срока должны решить вопрос о лице, которое будет надзирать за подопечным.

При неудачной попытке сделать это в срок, опекунские функции берёт на себя орган попечительства, а если человек помещён в специализированное мед. заведение, где он находится под присмотром, эти полномочия возлагаются на данную организацию.

Опекуны назначаются соответствующими органами в течение месячного срока с момента их уведомления. Они решают все проблемы подопечного, возникающие с любыми гражданами, организациями или органами власти. Для этого им не требуется доверенности. Свои полномочия они подтверждают решением об опеке.

Опекунские действия регулируются специальным законом.

Лицо может опекать, если оно:

  • дало на это своё согласие;
  • имеет совершеннолетний возраст;
  • не судимо за убийство или за вред здоровью;
  • положительно характеризуется.

При исполнении своих функций они должны действовать разумно, учитывая мнение подопечного, а если невозможно его выяснить, тогда с учётом информации, полученной от близких людей, которые могут знать привычки, интересы и желания больного.

  1. Открыть отдельный счёт в банке для зачисления поступающих на имя больного денежных средств (пенсионных выплат, пособий). Этим деньгами он распоряжается для удовлетворения потребностей подопечного. Периодически он отчитывается перед попечительским органом о произведённых расходах.
  2. Совершать действия с имуществом подопечного. Договоры с недвижимостью заключаются только после согласования с попечительским органом.

Опекун обязан обеспечивать подопечного продуктами, одеждой, лекарствами, поддерживать его быт. Следить за его душевным и физическим состоянием.

Правовой статус недееспособного субъекта

Если принимается положительное решение по заявленным требованиям, возникают правовые последствия признания лица недееспособным, но они направлены в первую очередь на защиту его прав.

Подопечный не вправе:

  • сам совершат правовые действия (делать покупки, оплачивать коммунальные услуги или проезд, продавать жильё или иные вещи);
  • устраиваться на работу (хотя конституционное право здесь неоспоримо, но на практике трудно исполняется);
  • заключать брак;
  • получать какие-либо документы, за него это делает опекун;
  • быть участником процесса в суде (кроме дел об обжаловании решения, которым его признали недееспособным или о восстановлении дееспособности).

Недееспособный даже не отвечает за причинённый им вред. В данном случае ответственность возлагается на опекуна.

По сути, он не может практически ничего решать и делать по своей инициативе. В большинстве случаев требуется одобрение присматривающего за ним лица.

Однако, он не лишается личных прав и гарантий, закреплённых конституцией.

К ним относится право на:

  • жизнь;
  • частную жизнь (он может выбирать продукты питания по своему вкусу, одежду, общаться с людьми, если это не причиняет вред ему и посторонним);
  • общение на родном языке;
  • религию;
  • медицинское обслуживание;
  • обращение в организацию по опеке;
  • возобновление дееспособности.

Если человек выздоровел

Зачастую расстройство носит временный характер, сопряжённый со стрессом или другими причинами, а позже отпадают основания недееспособности. Восстанавливаются нормальные функции человека, он способен анализировать свои поступки и совершать обоснованные действия.

Тогда путём судебной процедуры восстанавливается дееспособность человека, и все предыдущие лишения с него автоматически снимаются.

Иные формы влияния на человека

Законодатель также предусмотрел в отношении людей ограничение в дееспособности. Это необходимо, когда человек совершеннолетний, но неспособен полноценно осуществлять свои права.

К таким случаям относят:

  1. Алкозависимость, пристрастие к посещению азартных заведений, когда ставится под угрозу благосостояние семьи.
  2. Патронаж – уход за лицом вследствие его состояния здоровья. Это допускается, если гражданин пожилой и ему трудно за собой ухаживать, или физически неполноценен.
  3. Расстройство психики, не влияющее на способность понимать свои действия.

Такие ограничения связаны лишь с некоторыми лишениями. Человек может самостоятельно использовать часть своих прав (совершать недорогие покупки, тратить свои средства), но более весомые поступки, он вправе свершать под руководством попечителя. Однако, он сам несёт ответственность за причинённый ущерб другим гражданам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Как следует из законодательных норм и практических жизненных ситуаций, признание гражданина недееспособным и его правовые последствия, бывают крайне необходимыми мерами. Это обеспечивает нормальную жизнь таким лицам, ограждая их самих и посторонних от различных вредных последствий.

Такой человек не лишается возможности вновь полностью обрести свои права, если его состояние улучшится и это будет подтверждено медицинскими документами.


Источник: http://provolochek.ru/medicina/posledstviya-nedeesposobnosti.html
Признание гражданина частично недееспособным
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here