Подсудность мирового суда по гражданским делам

Глава 3. Подсудность (ст.ст. 22 — 33)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Глава 3. Подсудность

>
Подсудность гражданских дел
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/1a021ee51cf500830e99510141278135/

Подсудность исков

Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело.

Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.

Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Нарушение судом правил подсудности при рассмотрении дела влечет безусловную отмену судебного постановления.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения: Возвращение искового заявления.

В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело. Различают следующие уровни судов:

  • мировые судьи, подсудность дел определена статьей 23 ГПК РФ;
  • районные (городские) суды, подсудность указана в статье 24 ГПК РФ;
  • суды субъектов РФ, подсудность судов определена в статье 26 ГПК РФ;
  • Верховный Суд Российской Федерации, подсудность закреплена в статье 27 ГПК РФ.

Кроме того, существуют специализированные суды, к которым относятся, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудно районным судам и мировым судьям. Про компетенцию мировых судей можно почитать здесь: Подсудность мирового судьи.

Территориальная подсудность

По общему правилу, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, исковые заявления подаются истцом в суд по месту жительства ответчика. Если ответчиком является организация или учреждение (любое юридическое лицо, включая ООО, ОАО), то исковое заявление подается истцом по местонахождению юридического лица. Для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется местом их регистрации, как ИП.

Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом установлено, что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают сведения о своем местонахождении в регистрирующий орган — налоговую инспекцию. Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП доступны любому гражданину. Поэтому истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей искового заявления.

Если вам неизвестно местонахождение ответчика, то можете указать абсолютно любой адрес. После принятия иска обязанности по извещению ответчика лежат уже на суде, который в этом случае проведет поиски ответчика самостоятельно. Наибольшая неприятность, которая вам грозит в этом случае — может выясниться, что ответчик находится в другом городе, тогда иск направят по подсудности в другой суд.

Выбор подсудности

Из общего правила территориальной подсудности существуют исключения.

Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела. Наиболее распространенные случаи — это:

Кроме того, сюда относятся случаи, когда местонахождение ответчика не известно, когда иск предъявляется по место нахождению филиала, по месту заключения или исполне ния договора, когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам, в других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Исключительная подсудность

Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно. К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:

  • во-первых, все требования, касающиеся недвижимости (квартиры, дома, земли и др.), независимо от того, где живут стороны, будет рассматривать суд по месту нахождения недвижимости;
  • во-вторых, иски кредиторов наследодателя подсудны судам по месту открытия наследства;
  • в-третьих, иски к перевозчикам, вытекающие из договора перевозки.

Договорная подсудность

Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними. Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации. Договор должен быть заключен в письменном виде. В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.

Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.

Передача дела по подсудности

По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается. Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:

  • если суд установит, что принял дело с нарушением правил подсудности;
  • если поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
  • если истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
  • если всем судьям был заявлен отвод.

Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.

22 комментария к “ Подсудность исков ”

Я подала в суд о признании права собственности на долю гаража. Суд состоялся, но оказалось, что неверно был указан ответчик, и из-за этого мне отказали в иске. Мне теперь надо заново платить госпошлину и снова подавать по новому в суд?

Лидия, нужно составлять новое исковое заявление, платить госпошлину и подавать иск в суд.

Вернули исковое заявление со всеми копиями, ссылаясь на неправильное местоположение. Банк обанкротился и все филиалы закрылись, остался только главный офис. Вот я и подала заявление в суд по местонахождению главного и единственного офиса банка. Но поскольку в договоре указан иной адресс филиала, заявление оставили без рассмотрения.

Алена, как я понимаю, в кредитном договоре определена договорная подсудность? В этом случае исковое заявление подается в тот суд, который определен в договоре, независимо от отсутствия филиалов. Об этом специально сказано в статье 32 ГПК РФ. Рекомендую Вам подать исковое заявление в суд, который определен в кредитном договоре, приложите к своему иску определение суда, чтобы не возникало вопросов, поскольку споры между судами о подсудности не допускаются.

Читайте так же:  Оформление сим карты по загранпаспорту

Заключен договор между ФЛ и ООО (Место нахождения: Воронеж). Определена договорная подсудность в АС Москвы. Исковое надо подавать в АС Москвы или в районный суд по месту нахождения ООО, или же в Воронежский арбитраж? Помогите разобраться.

Если спор не является экономическим, то исковое заявление подается в районный суд по правилам подсудности, установленным статьями 28, 29, 30 ГПК РФ.

На нашу организацию подан иск об устранении строительных дефектов в период гарантийного срока эксплуатации объекта. Истец районная больница. Иск подан в районный суд, правомерно ли судья принял иск? По нашему убеждению иск должен быть подан в Арбитражный суд.

Абсолютно с Вами согласна, спор между двумя юридическими лицами, касающийся хозяйственных (экономических) правоотношений, рассматривается арбитражным судом. Порекомендую Вам в письменном возражении по иску обратить внимание суда на это обстоятельство. Если суд рассмотрит такое дело с вынесением решения, заложите данный довод в апелляционной жалобе. Однако, в последнее время, складывается нехорошая тенденция, когда суды общей юрисдикции принимают и рассматривают дела арбитражной подсудности и наоборот, при полном попустительстве второй инстанции. Такая «конкуренция» возможно обусловлена предстоящим объединением высших судов страны. Поэтому порекомендовала бы быть готовым к разбирательству дела по существу.

Моя жена заключала договор на предоставление туристических услуг несовершеннолетней дочери. После поездки выяснилось, что было существенное ухудшение условий поездки (нарушение договора). Хотим подать иск на возмещение убытков. В тур ездила дочь, жена только заключала договор. Вопросы: 1. Кого указать истцом, жену или дочь, так как были нарушены права обеих? Если жену указать истцом, действующую в интересах дочери, то может она тогда отстаивать не только права дочери, но и свои? Так будет правильно? Истец: Л. Наталия Юрьевна. В интересах: несовершеннолетней Л. Карины Андреевны 00.00.0000 года рождения. 2. Цена иска: если хотим взыскать полную стоимость путевки и моральный вред, какую цену иска указывать, только стоимость путевки или суммировать с компенсацией морального вреда?

Правильно будет указать Л. Наталия Юрьевна, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Л.Карины Андреевны. Цена иска определяется только размером материальных требований.

При заключении ДКП автомобиля отдельным пунктом договора было: что стороны приходят к соглашению м/у собой об изменении территориальной подсудности. И указан Ленинский суд г. Тюмени. (Но я живу в Нефтеюганске, автосалон-ответчик зарегистрирован и находится в Сургуте). Сейчас я требую расторжения ДКП автомобиля, ответчик, естественно, не хочет удовлетворять моё требование. Могу ли я сейчас, несмотря на пункт договора, обратиться в свой районный суд или хотя бы Сургутский. Так как Тюмень все же очень далеко?

Ответ на Ваш вопрос зависит от практики, сложившейся в судах Тюменской области. Если рассматривать практику Верховного Суда РФ, то она такова, что по сути условия договора о договорной подсудности противоречат статье 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», по которой иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора, поэтому можете сослаться в исковом заявлении на статью 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», указав, что определение договорной подсудности является недействительным условием договора.
Подайте сначала исковое заявление в суд по своему месту жительства, если вернут, то будете подавать в соответствующий суд.

Истец подал иск по месту постоянной регистрации ответчика, скрыв от суда фактическое место жительства ответчика в г.Москве, достоверно зная его адрес (на момент подачи иска у ответчика была временная регистрация по месту жительства). Суд апелляционной инстанции оставил решение районного суда в силе, мотивируя тем, что на момент ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ у ответчика не было регистрации по месту жительства. Временная регистрация была вновь оформлена через 20 дней после решения раонного суда (не успели раньше). Правомерно ли решение апелляционной инстанции?

Подсудность исков определяется в общем случае по месту жительства ответчика. Безусловным доказательством будет регистрация по месту жительства. Как я понимаю, в Вашем случае у суда в распоряжении была справка о регистрации ответчика по месту жительства и возражения ответчика о том, что он там фактически не проживает. При оценке доказательств суд безусловно примет во внимание сведения паспортного стола, а не пояснения ответчика.

В совместном браке была приобретена 3-комн.квартира (у мужа была 1-комнатная и сделали доплату). В данный момент в течение 4 лет он находится в ИК, ещё 3 года осталось отбыть наказание в виде лишения свободы. Год назад мы развелись. Я хочу уехать в другой город. Я являюсь собственницей 3-комн.квартиры, прописаны сын и бывший муж. Могу ли я продать 3-комн.квартиру, купить 1-комнатную и перерегистрировать мужа на эту 1-комнатную, забрав себе доплату, при условии перерегистрации меня и сына на квартире у моей мамы? Муж дал доверенность на своего брата — «совершить мену на любую недвижимость, по своему усмотрению».

Вы можете продать свою квартиру, однако Ваш бывший муж останется зарегистрированным в ней по месту жительства. Для снятия его с регистрационного учета новым собственникам потребуется обратиться в суд. Купить на бывшего мужа новую квартиру можно по доверенности, если в ней указаны полномочия по приобретению жилья в его собственность. Но прописать мужа в этой квартире без его личного участия невозможно.

В паспортном столе я произвела временное снятие бывшего мужа с регистрационного учёта. Не обяжет ли это его прописаться в приобретённой для него квартире, когда он будет освобождён? Может с него нужна какая-то расписка в том, что он обязуется выписаться?

Мне неизвестно, что такое временное снятие с регистрационного учета, такого понятия в правилах регистрации граждан нет. Я раньше уже написала, как поступить в Вашей ситуации, других вариантов нет.

А могу ли я подать исковое заявление по месту нахождения не организации (ответчик), а моего места жительства (истец)

В общем случае исковое заявление подается по месту нахождения организации (статья 28 ГПК РФ). В некоторых случаях подсудность может выбрать истец (статья 29 ГПК РФ).

Читайте так же:  Случаи изменение исковых требований

Здравствуйте! После отмены судебного приказа взыскатель подал исковое заявление. Однако выяснилось, что должник живёт в другом городе. Суд пересылает иск. Можно ли отменить иск, т. к. Судебный приказ был вынесен с нарушением подсудности?

Нет такого понятия «отменить иск». Судебный приказ был отменен. Права должника восстановлены. Исковое заявление передано по подсудности.

Источник: http://vseiski.ru/podsudnost-iskov

Новости

01.10.2019 вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены существенные изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ.

Изменения коснулись, в частности, и правил подачи исковых заявлений. С 01.10.2019 при обращении в суд истцам надлежит прикладывать к исковому заявлению уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Данное требование распространяется и в случае подачи искового заявления посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, с 01.10.2019 истцам, прежде чем обращаться в суд с исковыми заявлениями, необходимо направлять или вручать копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчику и другим лицам, участвующим в деле, и представлять суду об этом доказательства. Неисполнение данного требования будет являться основанием для оставления искового заявления без движения.

Особое внимание стоит обратить также и на то, что с 01.10.2019 изменилась подсудность гражданских дел мировым судьям. Теперь мировые судьи будут рассматривать следующие категории дел:

— о выдаче судебного приказа; — о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

— о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

— по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

— по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

Гражданские дела остальных категорий отнесены к подсудности районных судов, в частности дела об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, дела об определении порядка пользования имуществом.

Источник: http://mirsud86.ru/news/?id=275

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Комментарий к статье 23 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе, иными федеральными законами, в том числе Законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Федерации. Деление на судебные участки, количество мировых судей и судебных участков определяются Федеральным законом от 29 декабря 1999 г. N 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» .

2. Подсудность дел мировым судьям определятся федеральным законодательством, а именно настоящей статьей и Законом о мировых судьях. В соответствии со ст. 3 Закона о мировых судьях мировой судья рассматривает:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;

5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;

7) дела об определении порядка пользования имуществом;

8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) и законами субъектов Федерации.

Мировым судьям в силу п. 7 ч. 1 комментируемой статьи подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (п. 5 ч. 1 комментируемой статьи).

Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной п. 5 ч. 1 комментируемой статьи (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ).

К подсудности мировых судей отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, связанных с нарушением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также процедуры проведения выборов и референдумов. Исключение составляют дела названной категории, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования и которые подсудны судьям районных судов (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 г. N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ).

Читайте так же:  Вопросы для получения разрешения на оружие

Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

3. Пункт 5 ч. 1 комментируемой статьи ограничивает полномочия мирового судьи по рассмотрению дел по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей. В случае если исковые требования имущественного характера не подлежат оценке, то такие требования подлежат рассмотрению в районном суде на основании ст. 24 ГПК РФ.

Подсудность дел мировым судьям с момента вступления в силу ГПК РФ менялась неоднократно. Так, последние изменения были внесены Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» , который, изменив подсудность некоторых имущественных споров, споров из семейных правоотношений, предусмотрел обязанность мировых судей рассмотреть те гражданские дела, которые находились в производстве мировых судей на день вступления в силу настоящего Федерального закона и отнесены к подсудности районных судов.

4. Мировой судья передает дело в районный суд в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи. При увеличении размера иска подсудность не изменяется. Изменение предмета иска не охватывает случаи изменения размера исковых требований. Из анализа положения ч. 1 ст. 39 ГПК РФ следует, что изменение иска включает в себя изменение основания иска, предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований.

Комментарии и консультации юристов по ст 23 ГПК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 23 ГПК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://rugpkrf.ru/st-23-gpk-rf

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

СТ 23 ГПК РФ

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Комментарий к Статье 23 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья определяет подсудность дел мировым судьям.

Критерии разграничения подсудности для мирового судьи и районных судов: цена иска, материально-правовой характер спора и другие обстоятельства.

Отметим, что 11 февраля 2010 г. принят Федеральный закон N 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 29 января 2010 г.), которым установлено, что цена иска по делам, подсудным мировым судьям, не должна превышать 50 тыс. руб.

Согласно ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, в том числе дела по требованиям, основанным на долгах наследодателя (например, дела по искам о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по платежам в возмещение вреда, взысканным по решению суда с наследодателя и др.), подсудны районным судам.

Дела по требованиям, основанным на обязательствах, которые возникают у наследников после принятия наследства (например, по уплате после открытия наследства процентов по кредитному договору, заключенному наследодателем, по коммунальным платежам за унаследованную квартиру и др.), подсудны мировому судье в качестве суда первой инстанции при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб. .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 7.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Читайте так же:  Куда подавать апелляцию на решение районного суда

С учетом того что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), мировым судьям в силу п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 9.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 января 2015 г. N 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъяснено, что «при определении подсудности спора, связанного с обязательным страхованием, рассмотрение которого относится к компетенции судов общей юрисдикции, судам следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ:

а) дела по имущественным спорам (например, в случае предъявления иска о взыскании страховой выплаты) при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления, подсудны мировому судье (пункт 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ);

б) дела по имущественным спорам при цене иска, превышающей пятьдесят тысяч рублей на день подачи заявления, а также дела по искам, не подлежащим оценке (например, о нарушении права потребителя на достоверную информацию), подсудны районному суду (статья 24 ГПК РФ).

В случае если одновременно с требованием имущественного характера, подсудным мировому судье, заявлено производное от него требование о компенсации морального вреда, такие дела подсудны мировому судье.

Если при предъявлении встречного иска новые требования подсудны районному суду, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд (часть 3 статьи 23 ГПК РФ)» .
———————————
Российская газета. 2015. N 21.

Частью 3 комментируемой статьи установлено, что при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Увеличение размера исковых требований по делу, находящемуся в производстве мирового судьи, до суммы, превышающей 50 тыс. руб., влечет изменение подсудности, спор становится неподсудным мировому судье.

Вместе с тем уменьшение исковых требований по спору, находящемуся в производстве районного суда, до суммы, не превышающей 50 тыс. руб., не влечет изменение подсудности (ч. 1 ст. 33 ГПК РФ).

Если мировым судьей в порядке ч. 4 ст. 151 ГПК РФ несколько однородных дел, подсудных ему с учетом цены иска, объединены в одно производство, не происходит сложение сумм исковых требований, цена иска по каждому заявленному требованию остается прежней, дело остается подсудным мировому судье (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. ).
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

В решении Верховного Суда РФ от 24 апреля 2007 г. N ГКПИ07-241 указано, что, «кроме того, мировым судьей были допущены случаи спора о подсудности гражданских дел, что запрещено ч. 4 ст. 23 ГПК РФ.

Так, определением и.о. председателя городского суда от 12.05.2005 была изменена территориальная подсудность гражданского дела по иску С.К.В. к С.В.Г. о разделе имущества в связи с болезнью мирового судьи судебного участка N 3 г. Д.Н.О. Дело было направлено для рассмотрения мировому судье Д.А.М., однако мировой судья Д.А.М. вынес определение от 10.06.2005 о передаче дела для рассмотрения мировому судье судебного участка N 3 Д.Н.О., фактически отменив определение вышестоящего суда от 12.05.2005″ .
———————————
Решение Верховного Суда РФ от 24 апреля 2007 г. N ГКПИ07-241.

Источник: http://www.gpkod.ru/razdel-1/glava-3/st-23-gpk-rf

Подсудность мирового суда по гражданским делам

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
    • Компетенция и подсудность дел по ГПК РФ и АПК РФ. Понятия. Изменения с 2019

    В процессуальных кодексах с 01.10.2019 года термин «подведомственность» заменен на термины «компетенция» и «подсудность» (в зависимости от контекста). Например:

    • статья 27 АПК РФ. «Подведомственность дел арбитражному суду» с 01.10.2019 года называется «Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов»;
    • статья 28 АПК РФ. «Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений» с 01.10.2019 года называется «Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений»;
    • статья 22 ГПК РФ. «Подведомственность гражданских дел судам» с 01.10.2019 года именуется «Подсудность гражданских дел».

    Почему термин «подведомственность» заменен на термин «компетенция» и «подсудность»?

    Термин «подведомственность» означает «разграничение компетенции между различными органами» ( ниже приведены определения понятий «подведомственность», «подсудность» и «компетенция»).

    В пояснительной записке «К проекту Федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» указано, что после объединения Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ термин «подведомственность» утратил свою актуальность как принцип разграничения полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

    Читайте так же:  Как мотивировать себя на отказ от курения

    Если иск по ошибке подан
    в арбитражный суд или в СОЮ?

    Последствия выявления «неподведомственности» рассмотрения дела на стадии рассмотрения дела и на стадии принятия иска

    В связи с исключением термина «подведомственность» применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов и введением понятия «компетенция суда», с 01.10.2019 года упрощены процедурные моменты, позволяющие избежать ситуаций прекращения производства по делу «в связи с неподведомственностью».

    Теперь, если при рассмотрении арбитражным судом дела выяснится, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд должен будет передать дело в суд общей юрисдикции того же субъекта РФ (областной, краевой и проч.) для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого дело отнесено законом (ч. 4 ст. 39 АПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019 года).

    Аналогичная норма вводится и в ГПК РФ. Так, согласно ч. 2.1. ст. 33 ГПК РФ (в редакции, действующей с 01.10.2019 года) если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

    Если же отсутствие компетенции на рассмотрение дела будет выявлено на стадии принятия искового заявления, его вернут заявителю. Аналогичные положения закрепили и в ГПК РФ.

    Последствия обращения в суд с требованиями, рассматриваемыми в гражданском и административном судопроизводстве

    При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие — в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело будет подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (статья 33.1 ГПК РФ).

    Изменения в компетенции мировых судей
    и районных судов с 01.10.2019

    Уточнена компетенция мировых судей. В частности, предусмотрено, что мировой судья рассматривает в первой инстанции дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей 100 тыс. руб. (статья 23 ГПК РФ). Другие имущественные споры, цена иска по которым не превышает 50 тыс. рублей, как и прежде, рассматривают мировые судьи.

    С 01.10.2019 меняется подсудность мировых судей и районных судов.

    Из подсудности мировых судей изъяты дела:

    • по спорам об определении порядка пользования имуществом;
    • семейным спорам, кроме споров о расторжении брака (если нет спора о детях), а также споров о разделе совместно нажитого имущества (при цене иска не более 50 тыс. руб.).

    Указанные категории дел рассматривает районный суд.

    К ведению районных судов теперь отнесены также корпоративные споры в отношении НКО, кроме объединяющих коммерческие организации, ИП. В статье 22 ГПК РФ указано, что «дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов».

    Ранее, в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 также разъяснялось, что «иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции (пункт 3 статьи 50, пункт 1 статьи 65.1 ГК РФ, статья 22 ГПК РФ)».

    Определения понятий «компетенция»,
    «подсудность» и «подведомственность»

    Компетенция

    Компетенция (от лат. competens — соответствующий) — совокупность полномочий, которыми обладает или должны обладать определенные органы и лица согласно законам, нормативным документам, уставам, положениям. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.» (ИНФРА-М, 2011)).

    Компетенция — (латин. competentia) (книжн.) — 1. Круг вопросов, явлений, в которых данное лицо обладает авторитетностью, познанием, опытом; 2. Круг полномочий, область подлежащих чьему-нибудь ведению вопросов, явлений (право). (Ушаков. Толковый словарь русского языка Ушакова. 2012).

    Компетенция (лат. competentio от соmpeto — добиваюсь, соответствую, подхожу) — совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления). (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003).

    Подсудность

    Подсудность – 1) принадлежность к разряду дел, лиц, подлежащих суду, относящихся к ведению той или иной судебной инстанции; 2) Круг дел, относящихся к ведению данной судебной инстанции. (Ефремова. Толковый словарь Ефремовой. 2012).

    Подсудность — распределение между судами дел, подлежащих слушанию по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. В судебном процессе различают два вида подсудности: родовую (предметную) и территориальную (местную). Родовая подсудность относит дело к ведению того или иного звена судебной системы — в зависимости от вида преступления и характера гражданского дела. Территориальная подсудность разграничивает компетенцию между судами одного и того же звена. … По гражданским делам иск, как правило, предъявляется в суде по месту жительства ответчика (месту нахождения имущества ответчика — юридического лица). (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003).

    Подведомственность

    Подведомственность — разграничение компетенции между различными органами. Каждый государственный орган, учреждение или организация вправе рассматривать и разрешать только те вопросы, которые отнесены к их ведению законодательными и иными нормативными правовыми актами, то есть действовать только в пределах собственной компетенции. (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.» (ИНФРА-М, 2011)).

    Подведомственность — относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных юридических дел к ведению того или иного государственного, общественного органа или третейского суда, свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами. (Однотомный большой юридический словарь. 2012).

    О других новеллах процессуальной реформы 2019 года см. обзор «Важные изменения в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ с 01.10.2019 г.«

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://logos-pravo.ru/articles/kompetenciya-i-podsudnost-del-po-gpk-rf-i-apk-rf-ponyatiya-izmeneniya-s-2019

    Подсудность мирового суда по гражданским делам
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here